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更好保障超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益

發(fā)布時(shí)間: 2026-05-26 16:04:00 來(lái)源: 人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》

  日前,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家醫(yī)保局等5部門聯(lián)合出臺(tái)了《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)。

  為什么要制定《暫行規(guī)定》?《暫行規(guī)定》對(duì)超齡勞動(dòng)者提出了哪些權(quán)益保障舉措?記者采訪了人力資源社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司負(fù)責(zé)同志。

  問(wèn):什么是超齡勞動(dòng)者?《暫行規(guī)定》的適用范圍是什么?

  答:超齡勞動(dòng)者,指超過(guò)我國(guó)法定退休年齡且仍在就業(yè)的勞動(dòng)者。

  從適用范圍看,我國(guó)境內(nèi)的用人單位招用超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者,受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng),適用《暫行規(guī)定》。符合規(guī)定已提前退休的勞動(dòng)者,退休后被用人單位招用的,也屬于《暫行規(guī)定》的適用范圍。

  需要說(shuō)明的是,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定彈性延遲退休的勞動(dòng)者,在彈性延遲退休期間,根據(jù)其所在單位性質(zhì),分別適用勞動(dòng)合同法、《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。

  問(wèn):《暫行規(guī)定》的制定背景是什么?旨在為超齡勞動(dòng)者解決哪些問(wèn)題?

  答:當(dāng)前,超齡勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益面臨法律保障不足的問(wèn)題。為落實(shí)2024年9月《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》保障超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益的要求,經(jīng)深入調(diào)查研究、充分論證評(píng)估和廣泛征求意見,人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門制定了《暫行規(guī)定》,對(duì)超齡勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益的具體內(nèi)容作出規(guī)定,并暢通勞動(dòng)者維權(quán)渠道?!稌盒幸?guī)定》的出臺(tái),填補(bǔ)了現(xiàn)行勞動(dòng)法律制度的短板,旨在明確用人單位與超齡勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù),保障超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

  問(wèn):《暫行規(guī)定》將從哪些方面保障勞動(dòng)者權(quán)益?

  答:勞動(dòng)報(bào)酬方面,《暫行規(guī)定》明確要求及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。休息休假方面,明確要求遵守法定工作時(shí)間規(guī)定和年節(jié)紀(jì)念日放假辦法,一般不安排超齡勞動(dòng)者加班,安排加班的應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面,明確用人單位應(yīng)當(dāng)安排合適的工作崗位和勞動(dòng)強(qiáng)度,進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的教育和培訓(xùn)。工傷保障方面,明確用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為超齡勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)等。

  問(wèn):超齡勞動(dòng)者能否繼續(xù)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)?如何繳納?

  答:按照現(xiàn)行政策規(guī)定,參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足最低繳費(fèi)年限的,可以繳費(fèi)至滿最低繳費(fèi)年限,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。為更好保障超齡勞動(dòng)者權(quán)益,《暫行規(guī)定》明確規(guī)定,需延長(zhǎng)繳費(fèi)的超齡勞動(dòng)者,可以個(gè)人身份繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);經(jīng)與用人單位協(xié)商一致,用人單位也可為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門也會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦公共服務(wù),暢通信息查詢渠道,為延長(zhǎng)繳費(fèi)人員提供清晰指引,提供更加高效便捷的參保繳費(fèi)服務(wù)。

  問(wèn):超齡勞動(dòng)者哪些權(quán)益受到侵害,可以向人力資源社會(huì)保障行政部門投訴?人力資源社會(huì)保障部門如何處理超齡勞動(dòng)者的投訴?

  答:依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī),超齡勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位違反《暫行規(guī)定》第九條第二款、第十一條、第十二條規(guī)定,侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的,有權(quán)向人力資源社會(huì)保障部門投訴。人力資源社會(huì)保障部門收到超齡勞動(dòng)者的投訴,應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,對(duì)用人單位的違法行為,依照勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

  問(wèn):超齡勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,如何處理?

  答:對(duì)《暫行規(guī)定》明確的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷保障事項(xiàng)的爭(zhēng)議,當(dāng)事人可申請(qǐng)調(diào)解或者仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。對(duì)其他事項(xiàng)的爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。人力資源社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)辦案指導(dǎo),指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理范圍、規(guī)范法律適用、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),依法為超齡勞動(dòng)者提供高效便捷維權(quán)服務(wù)。

(責(zé)編: 李文治 )

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