每年5月下旬，那曲市色尼區(qū)海拔4500米以上的高原凍土開(kāi)始消融，廣袤草原進(jìn)入蟲(chóng)草采挖的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。數(shù)萬(wàn)農(nóng)牧民群眾陸續(xù)進(jìn)山，開(kāi)啟一年中最重要的“金色收獲”。

　　然而，蟲(chóng)草采挖季也是基層治理的攻堅(jiān)期：人員高度聚集、作業(yè)點(diǎn)位分散、流動(dòng)性大，草場(chǎng)權(quán)屬爭(zhēng)議、越界采挖、鄰里糾紛易發(fā)多發(fā)；高海拔區(qū)域雷擊、野生動(dòng)物侵?jǐn)_、高原疾病、極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)并存。面對(duì)這些難題，那曲市色尼區(qū)今年在主要蟲(chóng)草采挖區(qū)域設(shè)立了56個(gè)蟲(chóng)草采挖臨時(shí)黨支部，把服務(wù)保障送到雪山草場(chǎng)最前沿。

　　“有困難找支部”

　　牧民有了靠得住的“帳篷”

　　“群眾在哪里，黨組織就建在哪里，服務(wù)保障就跟進(jìn)到哪里?！边@是那曲市色尼區(qū)堅(jiān)守的工作準(zhǔn)則。

　　色尼區(qū)委組織部副部長(zhǎng)尼瑪次仁介紹，今年，色尼區(qū)統(tǒng)籌整合下沉干部、駐村隊(duì)員、牧民黨員、公安干警、一線醫(yī)護(hù)人員等288名骨干力量，在56個(gè)臨時(shí)黨支部統(tǒng)一調(diào)度下，分設(shè)政策宣講、糾紛調(diào)解、醫(yī)療救助、治安巡邏、生態(tài)保護(hù)、志愿服務(wù)等專(zhuān)項(xiàng)黨小組。

　　與此同時(shí)，各采挖片區(qū)設(shè)立了“帳篷警務(wù)室”“流動(dòng)調(diào)解站”。為了不耽誤群眾白天采挖，黨員干部利用傍晚休憩、雨雪天氣、空閑間隙，開(kāi)展“帳篷夜?！薄安輬?chǎng)宣講”“入戶談心”等活動(dòng)，用帶著酥油味、糌粑香的鄉(xiāng)土話，面對(duì)面講解草原保護(hù)、規(guī)范采挖、安全生產(chǎn)、糾紛處置等政策。

　　孔瑪鄉(xiāng)兩處自然村曾因草場(chǎng)權(quán)屬爭(zhēng)議僵持對(duì)峙。臨時(shí)黨支部黨員帶著政策文件和草場(chǎng)確權(quán)圖紙駐守現(xiàn)場(chǎng)，持續(xù)蹲點(diǎn)溝通、反復(fù)協(xié)調(diào)，最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議。據(jù)了解，截至本年度蟲(chóng)草采挖季正式啟動(dòng)，各臨時(shí)黨支部累計(jì)排查各類(lèi)矛盾糾紛14件，就地化解14件，化解率達(dá)到100％，真正做到“小事不出采挖點(diǎn)、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　雪山上的“紅色港灣”

　　看病、物資、應(yīng)急都有了保障

　　針對(duì)蟲(chóng)草采挖點(diǎn)地處高海拔區(qū)域，高寒缺氧，遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)市集，群眾就醫(yī)、生活補(bǔ)給、應(yīng)急避險(xiǎn)存在諸多不便的問(wèn)題，臨時(shí)黨支部構(gòu)建起全鏈條安全防控、全方位便民服務(wù)體系。

　　今年色尼區(qū)已提前儲(chǔ)備防寒保暖、醫(yī)療急救、應(yīng)急搶險(xiǎn)等物資39批次。針對(duì)老弱病殘、困難牧民等群體，黨員志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)上門(mén)，提供帳篷搭建、物資代購(gòu)、健康義診、結(jié)對(duì)幫扶等服務(wù)。

　　值得一提的是，針對(duì)群眾進(jìn)山采挖后留守老人無(wú)人照料、留守幼兒無(wú)人管護(hù)的問(wèn)題，色尼區(qū)創(chuàng)新推行“銀發(fā)關(guān)愛(ài)”“青苗守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)山下黨組織、黨員志愿者，常態(tài)化開(kāi)展上門(mén)探視、生活幫扶、課業(yè)輔導(dǎo)、暖心陪護(hù)等服務(wù)，徹底解除了進(jìn)山群眾的后顧之憂。如今，“有困難找黨支部、有需求找黨員”已成為色尼區(qū)各采挖片區(qū)牧民的普遍共識(shí)。

　　采挖一片、修復(fù)一片

　　守護(hù)高原草場(chǎng)也守護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)增收

　　高原草原生態(tài)是牧區(qū)最珍貴的自然稟賦，更是蟲(chóng)草產(chǎn)業(yè)持續(xù)惠民、長(zhǎng)效增收的核心根基。那曲市色尼區(qū)在保障采挖秩序的同時(shí)，生態(tài)保護(hù)也同步跟進(jìn)。

　　各臨時(shí)黨支部設(shè)立黨員生態(tài)監(jiān)督崗，選派黨員骨干分片包干、輪崗巡查，全程監(jiān)督規(guī)范采挖行為，堅(jiān)決杜絕破壞性、掠奪性采挖。采挖間隙和采收結(jié)束后，黨員干部帶頭組織牧民開(kāi)展草皮回填、垃圾清運(yùn)、草場(chǎng)修復(fù)工作，嚴(yán)格落實(shí)“采挖一片、修復(fù)一片、守護(hù)一片”的要求。

　　曾經(jīng)矛盾扎堆的“糾紛山”變成了安定有序的“平安山”，群眾穩(wěn)定增收更有保障，綜合滿意度達(dá)到99％。下一步，色尼區(qū)將總結(jié)蟲(chóng)草采挖臨時(shí)黨支部的成熟經(jīng)驗(yàn)，探索建設(shè)常態(tài)化牧區(qū)黨群服務(wù)驛站，讓黨的服務(wù)持續(xù)扎根藏北高原。