1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《十七條協(xié)議》）正式簽訂，宣告西藏和平解放。這是西藏歷史上具有劃時(shí)代意義的最偉大轉(zhuǎn)折，是中國(guó)人民解放事業(yè)與祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的重大勝利。西藏和平解放不是偶然的歷史事件，而是理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯高度統(tǒng)一的必然結(jié)果，是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化理論成果解決邊疆民族問(wèn)題、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一、順應(yīng)人民根本愿望的光輝典范。站在新的歷史起點(diǎn)，系統(tǒng)闡釋西藏和平解放的三重邏輯，對(duì)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推動(dòng)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

　　理論邏輯：馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化引領(lǐng)邊疆治理的科學(xué)指引

　　西藏和平解放的理論邏輯，根植于馬克思主義國(guó)家理論、民族理論、社會(huì)革命理論與中國(guó)邊疆實(shí)際、西藏具體區(qū)情的深度結(jié)合，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新、以人民為中心的實(shí)踐原則，推進(jìn)邊疆民族地區(qū)治理的理論結(jié)晶。

　　堅(jiān)守國(guó)家主權(quán)與統(tǒng)一的馬克思主義根本立場(chǎng)。馬克思主義認(rèn)為，統(tǒng)一的多民族國(guó)家的主權(quán)神圣不可侵犯，國(guó)家內(nèi)部事務(wù)不容任何外部勢(shì)力干涉。西藏自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分，藏族是中華民族命運(yùn)共同體的重要成員，這是歷史定論、法理依據(jù)、客觀事實(shí)。新中國(guó)成立之初，面對(duì)帝國(guó)主義干涉西藏事務(wù)、圖謀分裂中國(guó)的行徑，毛澤東同志多次嚴(yán)正聲明：西藏是中國(guó)領(lǐng)土，西藏問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題。人民解放軍必須進(jìn)入西藏。這一立場(chǎng)徹底劃清內(nèi)政與外交界限。捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，是馬克思主義國(guó)家主權(quán)理論在西藏的直接運(yùn)用，為和平解放奠定不可動(dòng)搖的政治與法理根基。

　　創(chuàng)新運(yùn)用新民主主義革命理論指導(dǎo)西藏社會(huì)變革。舊西藏長(zhǎng)期處于政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治之下，占人口約95%的農(nóng)奴遭受殘酷壓迫剝削，生產(chǎn)力極度低下，社會(huì)發(fā)展停滯不前，嚴(yán)重背離人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史潮流。面對(duì)這一特殊社會(huì)形態(tài)與歷史條件，我們黨科學(xué)把握西藏社會(huì)主要矛盾與歷史任務(wù)，創(chuàng)造性地提出西藏社會(huì)變革“兩步走”的實(shí)踐路徑：第一步驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力出西藏，清除分裂的外部隱患，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整；第二步實(shí)行民主改革，徹底廢除封建農(nóng)奴制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度的歷史性跨越。黨中央堅(jiān)持實(shí)事求是、慎重穩(wěn)進(jìn)，不機(jī)械照搬內(nèi)地實(shí)踐模式，采取和平協(xié)商方式推進(jìn)社會(huì)變革，以科學(xué)理論引領(lǐng)西藏社會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)型，充分彰顯了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的實(shí)踐偉力。

　　堅(jiān)持以人民為中心與實(shí)事求是的思想路線。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。和平解放始終把西藏人民的根本利益放在最首要位置，堅(jiān)持進(jìn)軍西藏、不吃地方，進(jìn)藏部隊(duì)自力更生、開(kāi)荒生產(chǎn)，絕不侵?jǐn)_百姓，維持社會(huì)正常秩序，贏得各族群眾衷心擁護(hù)。黨中央充分尊重西藏歷史傳統(tǒng)、民族特點(diǎn)、宗教信仰，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取愛(ài)國(guó)上層力量，鞏固西藏內(nèi)部團(tuán)結(jié)與民族團(tuán)結(jié)。這一系列貼合西藏實(shí)際的方針政策，是實(shí)事求是思想路線在西藏的生動(dòng)體現(xiàn)，為和平解放提供了科學(xué)的思想方法與工作遵循。

　　奠基新時(shí)代黨的治藏方略的理論源頭。西藏和平解放開(kāi)啟黨在西藏執(zhí)政的歷史起點(diǎn)，此后歷經(jīng)民主改革、自治區(qū)成立、改革開(kāi)放、新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，黨的治藏方略不斷豐富完善。從和平解放的主權(quán)原則、統(tǒng)一立場(chǎng)、人民中心，到“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，再到新時(shí)代黨的治藏方略“十個(gè)必須”，理論脈絡(luò)一以貫之、與時(shí)俱進(jìn)。和平解放的理論創(chuàng)新，為新時(shí)代做好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供了源頭活水與理論遵循。

　　歷史邏輯：祖國(guó)統(tǒng)一與人民解放事業(yè)的必然歷史進(jìn)程

　　西藏和平解放的歷史邏輯，貫穿于中華民族發(fā)展史、中國(guó)人民解放史、西藏社會(huì)進(jìn)步史的全過(guò)程，是歷史大勢(shì)、民心所向、正義所在的必然結(jié)果。

　　西藏自古以來(lái)就是中國(guó)不可分割的一部分的歷史定局。西藏地方與祖國(guó)交往交流交融的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷代中央政府對(duì)西藏實(shí)施有效管轄，主權(quán)管轄的歷史清晰、法理確鑿，文獻(xiàn)豐富。近代以來(lái)，帝國(guó)主義入侵西藏、挑撥民族關(guān)系、炮制“西藏獨(dú)立”謊言，完全是侵略干涉的產(chǎn)物，根本上違背了歷史事實(shí)與國(guó)際法理。歷史充分證明，西藏始終是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，藏族人民始終是中華民族大家庭的重要成員，西藏的命運(yùn)始終與偉大祖國(guó)緊密相連，任何分裂圖謀都違背歷史潮流、注定失敗，和平解放正是捍衛(wèi)歷史定論、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的歷史必然。

　　推翻封建農(nóng)奴制度、實(shí)現(xiàn)人民解放的歷史大勢(shì)。廢除封建農(nóng)奴制、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，是人類(lèi)文明進(jìn)步的共同要求，是西藏社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的唯一出路。和平解放為推翻舊制度、建立新制度打開(kāi)歷史通道，1959年平息叛亂、全面實(shí)施民主改革，徹底摧毀西藏封建農(nóng)奴制，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身解放，成為國(guó)家和社會(huì)的主人，完成西藏歷史上最廣泛、最深刻、最偉大的社會(huì)變革。這一歷史進(jìn)程，順應(yīng)了人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步潮流，符合西藏各族人民根本利益，為西藏的現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

　　驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力、維護(hù)國(guó)家主權(quán)的歷史使命。近代以來(lái)，帝國(guó)主義勢(shì)力多次入侵西藏、干涉中國(guó)內(nèi)政，企圖把西藏從中國(guó)分裂出去，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)與邊疆安全。十世班禪等愛(ài)國(guó)力量多次致電中央，懇請(qǐng)速發(fā)義師、解放西藏、驅(qū)逐帝國(guó)主義勢(shì)力。黨中央堅(jiān)定扛起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、捍衛(wèi)領(lǐng)土完整歷史使命，堅(jiān)持先禮后兵、以打促和，發(fā)起昌都戰(zhàn)役消滅藏軍主力，打開(kāi)和平談判大門(mén)?！妒邨l協(xié)議》的簽訂，徹底驅(qū)逐了帝國(guó)主義勢(shì)力，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大陸領(lǐng)土的完全解放，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，完成近代以來(lái)中國(guó)人民維護(hù)邊疆穩(wěn)定的歷史夙愿。

　　民族團(tuán)結(jié)與共同發(fā)展的歷史正道。中華民族多元一體是歷史形成的基本格局，各民族交往交流交融是歷史主流。長(zhǎng)期以來(lái)，藏漢及各民族在西藏守望相助、休戚與共，共同發(fā)展、共同保衛(wèi)邊疆。和平解放徹底消除民族隔閡根源，確立平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，推動(dòng)西藏融入祖國(guó)大家庭共同發(fā)展進(jìn)步，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建筑牢根基。從和平解放到民主改革，從改革開(kāi)放到全面小康，歷史充分證明，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)，西藏才有光明前途，這是被歷史反復(fù)驗(yàn)證的唯一正確道路。

　　實(shí)踐邏輯：從協(xié)議簽訂到長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的成功路徑

　　西藏和平解放的實(shí)踐邏輯，是黨中央科學(xué)決策、統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量、人民軍隊(duì)忠誠(chéng)履職、各族群眾廣泛參與的完整實(shí)踐體系。《十七條協(xié)議》簽訂后，黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)藏部隊(duì)克服極端困難，以創(chuàng)造性實(shí)踐將理論原則與歷史任務(wù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果，為新時(shí)代西藏社會(huì)進(jìn)步與長(zhǎng)治久安奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　軍事進(jìn)駐與政治協(xié)商相結(jié)合，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)西藏主權(quán)全面管轄?！妒邨l協(xié)議》簽訂后，人民解放軍分四路開(kāi)啟向西藏和平進(jìn)軍進(jìn)程。立足西藏特殊實(shí)際，毛澤東主席提出“政治解決優(yōu)先”和解放西藏“不應(yīng)操之過(guò)急”的基本方針。1951年8月，中央人民政府駐藏代表張經(jīng)武抵達(dá)拉薩，同年9月代表毛主席向達(dá)賴?yán)镔?zèng)送禮物，穩(wěn)步推動(dòng)《十七條協(xié)議》落地實(shí)施，逐步確立中央對(duì)西藏行使完整主權(quán)的治理格局。1951年9月至12月，十八軍主力及西北軍區(qū)騎兵部隊(duì)先后進(jìn)駐拉薩、日喀則、江孜等地，五星紅旗正式飄揚(yáng)在雪域高原。這一“政治協(xié)商+派駐代表+軍事威懾”的邊疆治理復(fù)合模式，既牢牢守住國(guó)家主權(quán)底線，又最大限度平穩(wěn)過(guò)渡、降低社會(huì)震蕩，是統(tǒng)一的多民族國(guó)家治理邊疆地區(qū)的創(chuàng)造性實(shí)踐。

　　自力更生與團(tuán)結(jié)上層并舉，鞏固群眾基礎(chǔ)與統(tǒng)一戰(zhàn)線。進(jìn)藏初期，交通閉塞、物資匱乏，帝國(guó)主義和分裂勢(shì)力妄圖“餓困”解放軍。黨中央提出“進(jìn)軍西藏、不吃地方”的嚴(yán)令，部隊(duì)指戰(zhàn)員在拉薩西郊、山南、察隅等地開(kāi)荒生產(chǎn)。1952年開(kāi)墾荒地3.8萬(wàn)畝，收獲青稞、蔬菜200余萬(wàn)斤，基本實(shí)現(xiàn)蔬菜半自給。同時(shí)，部隊(duì)修路架橋、免費(fèi)醫(yī)療、發(fā)放無(wú)息貸款，以實(shí)際行動(dòng)打破舊貴族對(duì)群眾的恫嚇。在團(tuán)結(jié)上層方面，中央先后安排阿沛·阿旺晉美、帕巴拉·格列朗杰等愛(ài)國(guó)人士擔(dān)任重要職務(wù)，為促進(jìn)達(dá)賴、班禪兩大系統(tǒng)的和解創(chuàng)造了條件。1954年達(dá)賴、班禪共同進(jìn)京參加第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)，標(biāo)志著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在西藏正式形成。這種“一面服務(wù)群眾、一面爭(zhēng)取上層”的策略，使黨的政治主張迅速贏得人心。

　　慎重穩(wěn)進(jìn)與逐步改革，為民主改革積蓄條件?？紤]到西藏特殊的政教合一制度和農(nóng)奴主勢(shì)力的頑固性，黨中央對(duì)民主改革采取“慎重穩(wěn)進(jìn)”方針，不急于廢除農(nóng)奴制，而是先通過(guò)和平解放切斷帝國(guó)主義干預(yù)渠道，再以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、基層建設(shè)逐步動(dòng)搖舊制度根基。1952年成立西藏軍區(qū)、西藏工委，1956年昌都地區(qū)率先局部試行減租減息、建立人民政權(quán)。進(jìn)藏干部還創(chuàng)辦了拉薩小學(xué)等，培養(yǎng)出第一批藏族現(xiàn)代知識(shí)分子。這些實(shí)踐雖未直接推翻封建農(nóng)奴制，卻極大壓縮了舊勢(shì)力的空間，為全面民主改革準(zhǔn)備了干部、群眾與輿論條件。

　　回望西藏和平解放75周年的偉大歷程，我們黨在治理邊疆民族地區(qū)的過(guò)程中積累了基于理論、植根歷史、源自實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)深刻凝結(jié)著黨的智慧，既傳承賡續(xù)了治藏穩(wěn)藏興藏的優(yōu)良傳統(tǒng)，又豐富滋養(yǎng)了“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想，為全面貫徹“依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則提供了深厚歷史參照與實(shí)踐藍(lán)本。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持以史為鑒、以史資政，把75年實(shí)踐積淀形成的成功經(jīng)驗(yàn)深度融入新時(shí)代黨的治藏方略的全方位、全過(guò)程，始終堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)的工作主線，牢牢把握維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，錨定改善民生、凝聚人心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊四件大事，自覺(jué)樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持為民造福是最大政績(jī)，把發(fā)展成果更多更公平地惠及各族群眾，著力破解地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)，穩(wěn)步邁向各族群眾共同富裕，以歷史經(jīng)驗(yàn)指引現(xiàn)實(shí)實(shí)踐、以使命擔(dān)當(dāng)扛起時(shí)代重任，奮力譜寫(xiě)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏新篇章。

　?。▓?zhí)筆：張春梅、包金運(yùn)，自治區(qū)黨委黨校）